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國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司:大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,明確鋼鐵、石化、氧化鋁、銅冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級方向
2025-12-29 08:53:31

近日,國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司發(fā)文,系統(tǒng)總結“十四五”以來我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效,并明確“十五五”時期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的重點方向。作為實體經(jīng)濟的重要基礎,傳統(tǒng)原材料產(chǎn)業(yè)將在穩(wěn)增長、調(diào)結構和提質(zhì)量中承擔更關鍵角色。

總體來看,“十四五”期間,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在高端化、智能化和綠色化方面成效顯著,產(chǎn)業(yè)綜合實力和國際競爭力持續(xù)提升。面向“十五五”,政策目標更加聚焦提質(zhì)增效,通過優(yōu)化結構、強化創(chuàng)新和提升資源配置效率,夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎。

鋼鐵、石化等基礎原材料行業(yè)方面,政策核心在于平衡供需、優(yōu)化結構。未來將持續(xù)推進供給側結構性改革,嚴格控制新增產(chǎn)能,強化粗鋼產(chǎn)量調(diào)控,推動行業(yè)優(yōu)勝劣汰。同時,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈需求,鼓勵企業(yè)加快技術創(chuàng)新和高端產(chǎn)品研發(fā),提升材料性能和附加值,推動鋼鐵、石化產(chǎn)品向中高端應用領域延伸。常態(tài)化運行監(jiān)測和預警機制也將進一步加強,以提升行業(yè)運行穩(wěn)定性。

對于氧化鋁、銅冶煉等資源約束型產(chǎn)業(yè),政策明確強調(diào)強化管理、優(yōu)化布局。“十五五”期間,將堅持全國統(tǒng)籌,結合資源稟賦、環(huán)境承載力和產(chǎn)業(yè)基礎,防止盲目投資和無序擴張。重大項目需強化前期論證,與國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控方向保持一致。同時,政策鼓勵大型骨干企業(yè)通過兼并重組提升集中度和規(guī)模化水平,加大關鍵技術攻關力度,增強全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。在資源保障方面,將推進新一輪找礦突破行動,深化海外礦產(chǎn)資源合作,并完善回收利用體系,提高資源利用效率。

整體來看,隨著傳統(tǒng)原材料產(chǎn)業(yè)進入以結構優(yōu)化、質(zhì)量提升和綠色低碳為核心的新階段,鋼鐵、石化以及氧化鋁、銅冶煉行業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局和投資邏輯有望持續(xù)重塑,也將對上下游耐火材料及相關配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠影響。

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